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靠谱!农村违法占地,找它就对了(农村违法占地罚款多少钱)

自古以来,土地兼并都是社会动乱的祸根,随着土地兼并的加剧,伴随着的就是贫富差距的拉大,所以,无论是从产权保护角度,还是国家社会安定的角度,土地治理都是重中之重,基本农田就是保障农村制度的根本保障,但是有部分地区农村违法占地现象频发,对农民朋友的生活产生了不良影响。为了保护广大农民朋友的利益,四部门联合发布了通知,为咱们广大朋友提供了保护!那么究竟这个制度是怎么回事呢?

‍四部联合,基本农田,进出平衡

2021年11月27日,自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局联合印发了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号),用三个“严格”,一个“改进和规范”,一个“严肃”,对落实永久基本农田特殊保护制度、管控一般耕地转为其他农用地、永久基本农田占用与补划、规范建设占用耕地占补平衡、处置违法违规占用耕地问题等五个方面做出了明确规定,也为我们做好耕地保护工作指明了方向,提供了根本遵循。

农村违建,农业农村部门,专职行政

①法律层面:

《土地管理法》第62、67、78条等,从法律上明确了农业农村部门对宅基地管理、改革和执法监管职责。第78条规定:“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”。该条款明确指出违法主体是农村村民,违法行为是非法占用土地(非特指占用宅基地)建住宅,无论是否取得宅基地审批,无论占用的是何种用途土地,均属于农业农村部门的法定职责,由农业农村部门负责查处。按照“依法行政”及“法无授权不可为”的原则,自然资源主管部门在没有法律授权的情况下,继续对农村村民非法占地建住宅的行为(包括违建时间在2020年1月以前的)进行查处于法无据,属于越权行政。

②划分职能:

农业农村厅“指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准制定、违法占地查处,指导闲置宅基地和闲置农房利用工作”,进一步明确了我省农业农村部门具有宅基地违法占地查处的职责。

③政策层面:

农业农村部、自然资源部联合印发的《关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发〔2019〕6号)文件规定“农业农村部门负责农村宅基地改革和管理工作,建立健全宅基地分配、使用、流转、违法用地查处等管理制度,完善宅基地用地标准,指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用……”。

农业农村部《关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》(农发〔2022〕1号)文件规定“统筹推进农村乱占耕地建住宅类房屋专项整治试点,分类确定处置政策,妥善化解宅基地历史遗留问题。”

明确了农业农村部门是负责农村问题,宅基地改革和管理工作,建立健全宅基地分配、使用、流转、违法用地查处等管理制度,完善宅基地用地标准,指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用的主要职能部门,当广大朋友在这些方面,遇到了类似问题,应当对症下药,寻找该部门帮助。

④司法层面:

对于《土地管理法》关于宅基地管理和查处的规定,省内外法院系统、检察院系统在司法实践诉讼及裁判中,均认为农村村民违法占用土地(包括各类土地)建设住宅(包括违建时间在2020年1月以前的)应由农业农村部门查处。

 

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