
审计署通报PPP项目审计情况,案例解析PPP运作和投融资模式(ppp项目审计存在问题)
6月26日,审计署在全国人大常委会的2022年审计工作报告中,通报了PPP项目审计情况,主要问题包括入库环节审核不严、履约环节不尽诚信和建设运营环节不当推责揽责。 当前PPP项目具体运作中,存在的问题还包括:部分在库项目超行政区10%红线且...
6月26日,审计署在全国人大常委会的2022年审计工作报告中,通报了PPP项目审计情况,主要问题包括入库环节审核不严、履约环节不尽诚信和建设运营环节不当推责揽责。 当前PPP项目具体运作中,存在的问题还包括:部分在库项目超行政区10%红线且...
一、PPP项目公司设立与否自由,非强制性规定 2014年财政部印发的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》第二十三条规定:“社会资本可依法设立项目公司。政府可指定相关机构依法参股项目公司。项目实施机构和财政部门(政府和社会资本合作中心)...
根据财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕156号)附件PPP项目合同指南提出,项目运营可以委托给专业运营商,根据不同PPP项目运作方式的特点,项目公司有时会将项目部分的运营和维护事务交给专业运营商负责。政...
一、PPP相关部门规章以及政策性等文件对项目实施机构权限界定首先,根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号已废止,但目前没有新的替代文件)规定,政府或其指定有关职能部门或事业单位可作为项目实施机...
一、PPP项目合同再谈判的可行性 《财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金[2014]156号)中明确规定了“兼顾灵活”的PPP合同管理核心原则,PPP项目是政府和社会资本之间长达10-30年甚至更长的合作伙伴关系,不管...
根据《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号)以及《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)规定,明确强调PPP项目必须含有运营环节,“以运营为核心...
摘要:项目绩效评价针对从整个项目的开始到项目的结束的全过程。项目绩效评价规范了政府和社会资本参与PPP项目的行为,对于政府职能的转变有了较大的推进作用,并且,项目绩效评价还促进了PPP项目的顺利展开。本文主要阐述了PPP项目绩效评价的重要性...
摘要:PPP项目有广义和狭义之分。本文以狭义的PPP项目为研究对象,将PPP项目的会计主体界定为公司和政府两方面、会计核算界定为会计确认和计量,以我国现阶段的相应规范和研究为基础,分析了我国PPP项目中政府项目主体和公司项目主体的会计核算目...
摘要:PPP项目是我国目前企业主要的融资手段,其良好的融资模式与当前项目所涉及到的双方利益协调有着重要的关系。在某种程度上,PPP项目中双方的利益分配决定了当前项目能否顺利的进行下去。同时,对PPP项目利益相关者进行合理的协调与分配,在双方...
一、BOT业务的概念、条件 BOT,是英文BUILD-OPERATE-TRANSFER的简称,即“建造-经营-移交”。指国家或地方政府与私营财团的项目公司签订特许经营权合同,由该项目公司筹资和建设公共基础设施,项目公司在特定期间拥有、运营和...